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水资源税试点两周年:倒逼企业节能节水

日期:2018-07-02 16:39:50编辑作者:申博开户
我国正式开启水资源税试点,河北省成为首个开征水资源税的省份。自此,河北用水大户节水降耗积极性明显提高,水资源管理水平也得以提升,呈现出“三倒逼两提升”改革效应。
  具体来讲,即差别税率倒逼地下水取用量下降;税额大幅提高倒逼特种行业转变用水方式;用水成本增加倒逼高耗水工业企业强化节水措施。此外,水资源税改革促进了水资源税征管水平和水资源管理水平的提升。
  河北津西钢铁集团股份有限公司2017年投资155.5万元实施节约生活水和生活水主管网改造项目,完善了对各单位生活水安装计量仪表,卫生间和公厕用生活水改为二次水,年可节约新水约120万立方米。此外,该公司严格控制生产用一次水,实现合理置换,分级、分设备使用各类水。
  如今,河北津西钢铁集团股份有限公司按月进行统计考核,分析能源使用情况。水重复利用率达到了97%以上,污水全部回收再利用,杜绝外排污水。
  作为用水大户的钢铁企业,强化内部用水管理,配备先进的污水处理设备及水循环利用系统。河钢集团唐钢公司在行业内率先实现工业水源全部取用城市中水,享受免征水资源税的优惠政策,少缴水资源税3000多万元,实现年节约新水1460万立方米。河北前进钢铁集团有限公司投资建设“废水深度处理综合利用项目与雨水回收工程”,取用地下水不到用水总量的2%,用水成本得到较好控制。
  大型化工企业也开始转变用水方式。处于地下水严重超采区的唐山三友集团(盐化工企业),通过加大地表水用量和提高海水淡化工艺,地下水用量比重从改革前的60%下降到改革后的8.7%。
  高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税,其税负也会有所增加。河北廊坊市共有4家高尔夫球场,改革后1家停业,3家采取了节水措施。廊坊三河华堂高尔夫球场一次性投资200万元建设蓄水人工湖,利用雨水收集系统灌溉。
  国家税务总局河北省税务局有关部门负责人高会民表示,费改税后有利于加强水资源的管理,水资源“费”改“税”后,税收的强制性、固定性、无偿性表现出来。通过税收起到了杠杆调节作用,将以前没有管到位地方的也纳入到征税范围。他表示,从总趋势来看,收税比收费从金额上有明显大幅度提升,但趋于稳定后,随着纳税人节水意识的提高,想办法进行节水行动,水资源税收将有下降趋势。
  高会民表示,水资源税不是征收越多越好,目的改变是纳税人用水方式,提高社会的节水意识越高,从而减少地下水的采用,对地下水进行涵养。而划分标准更科学,更有针对性等经验,将对其他地区有借鉴意义。

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