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地税强化法治思维 开创依法治税新局面

日期:2017-09-20 10:40:20编辑作者:申博
  奉法者强则国强。大型政论专题片《法治中国》日前在央视一经播出便引发了全国观众的热烈反响。依法治税是国家治理法治化的重要内容,也是做好税收工作的根本保障。近年来,江苏省南通地税紧紧围绕“执法的公正度更高”法治目标,着力打造公平公正的税收法治实施体系,规范严密的税收法治监督体系,高效全面的税收法治运行体系,规范严密的税收法治保障体系,在更高层次上推进法治税务建设。
  “作为基层税收执法部门,依法治税更重要体现在收执法和税收司法方面,税务机关在税收管理和税收行政执法的全过程,都必须遵循法治原则,做到有法可依、执法必严、违法必究;同时,依法治税不仅仅针对纳税人,税收作为一种公共财产,来源于纳税人,最终服务于纳税人,必须维护好、实现好、保障好纳税人的权力和利益。”法治工作汇报会上,南通市海安地税局局长解应贵说道。
  融入法治思维,推进更高水平依法治税
  树立法治思维,坚持依法行政,提高税务人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。南通地税将法治全面融入税收工作的全过程,有效化解税收执法风险,全力提升税收执法的公信力。建立并推行法律顾问与公职律师制度,提升税收法治能力。加强税收法治文化建设,开展创建法治税务示范基地和规范执法示范岗活动,落实普法责任,加强普法宣传,增强全民法治观念。
  如今,在南通地税,普法讲师团、公职律师服务队、法律服务志愿者等法治公益团队层出不穷,全系统通过“税务师、注册会计师、律师”近400人,法治文化底蕴日益浓厚,法治已成为融入南通地税人血液的特质。
  融入制度体系,维护纳税人合法权益
  谋划工作要用法治思维,处理问题更要用法治方式。“最好的服务就是依法服务,有规有矩,才是对企业最大的保障。为纳税人搞好服务,应在不违反国家税收法律的前提下,为纳税人解决生产经营中的实际困难,向纳税人提供准确的纳税辅导和高效的征管手段,将严格执法寓于宽松协调的环境之中。”南通地税局党组书记、局长佘元原说道。
  通过健全“法治+制度”工作机制,该局梳理整合现有的制度措施、执法流程,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”,推进执法服务水平向更高层次发展。同时,该局努力提升税收收入质量,积极落实小微企业、高新技术企业税收减免等优惠政策,维护纳税人合法权益。
  “南通地税的执法活动越来越阳光和透明了,在对我们企业进行风险应对的过程中,不仅程序清楚规范,而且全过程为我们提供了辅导服务,增强了企业的税收风险防范能力,虽然需要补交税款,但这税款缴得明白,一切有法可依。”南通信拓财务负责人吴华向记者表示。
  融入社会共治,提升纳税人法治遵从
  “诚信依法纳税也能为企业带来商机,去年以来,地税部门为我们评定的‘A级信用纳税人’有效提升的企业社会影响力,目前许多的合作伙伴都是因我公司的诚信度慕名而来,为我公司每年多带来了上千万元的订单。”说起南通地税,江苏双弘纺织有限公司负责人颇为感慨。
  近年来,该局强化信用体系共治,对纳税人欠税欠费情况联合人社、国税等部门认定税收失信行为等级,促进与社会征信部门的信用互认、信用共评。同时对欠税、欠缴社保费等影响民生、容易激化社会矛盾的失信行为,结合税收失信“黑名单”,采取纳税信用人工信息采集的办法对纳税人信用积分进行人工干预,强制降低其信用等级。该局着力推动社会信用体系建设,落实纳税信用管理办法,完善诚信纳税褒奖机制和税收违法行为惩戒机制,让诚信守法者畅行无阻,让失信违法者寸步难行。

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